梁峰并未研究过历史,对于古代政治经济,也只有最粗浅的认知。来到这个世界以后,有一段时间很是头痛,只是重新了解官职系统,就花费了不少功夫。现在好不容易坐拥两州,最先想到的,也是对这繁杂的官僚系统进行革新。
至于革新的方法,很简单,能够流传千年的东西,必定有其无法替代的特殊性和先进性。就像科举制和三省六部制。
科举制,梁峰已经抛出了个先头,现在自然是把三省六部化为己用。不过这事儿就复杂多了,其中三省,暂时是不能用的。因为西晋已经存在三省的雏形。尚书省掌六曹,处理国中日常事务。为了避免尚书省权利过大,又设中书省,委以机要,发布政令。而门下省,则是皇帝的侍从、顾问机构,虽涉政,但是地位尚且不高。
这三省的职责跟后世不尽相同,但是毕竟是国之枢要,轻易在州郡设置,免不了有谋逆之嫌。能借来用一用的,只有六部。
这个西晋倒也有类似职能,就是尚书省下的六曹。当世的六曹分别为吏部、殿中及五兵、田曹、度支、左民,但是权职极不明晰。到了地方,又增加了功曹、仓曹、中兵、邢狱、西曹等等掾史,以及户曹、金曹、租曹、兵曹、集曹等一堆官吏。种类繁多到简直想想就让人头痛。
而要把这些繁杂的政事汇总,也只能依靠主簿等佐官幕僚,效率底下且不说,想要监控两州更是毫无可能。
因此六部的设立,就极其必要。不过梁峰关于这方面的记忆实在不多,只能把六部的名头讲给了段钦,让他下去琢磨琢磨。没想到对方这么快就拿出了草案。
坐在案前,翻开卷目,先看到的是这个新“六部”的名称。梁峰眉峰一挑:“都换做‘司’?”
段钦点了点头:“朝中毕竟有吏部,若是照搬,说不定会惹人生疑。以‘司’相称,可做主公私属。”
只见卷上写了六个名称:“司吏”、“司户”、“司兵”、“司法”、“司祭”、“司工”。对应六部职能,可谓简洁明快。朝廷虽有司空、司马等八公,但是这些司职绝对闻所未闻。
梁峰点了点头:“司可为州郡,部可为台阁,是个办法。”
后世也有这种框架,部厅局所,从中|央到地方全数涵盖。等到地盘大了,再套用其中,提级换称呼即可。
得到梁峰肯定,段钦心头也是一松,开口解释道:“各司主官可设参军,其下各设两佐吏。司吏掌选吏、考功等;司户掌丁口、赋役、钱谷、仓廪等;司兵掌校阅、军籍、兵马、传驿等;司法掌律令、刑法等;司祭掌制科、庠序、医院等;司工掌土木、水利、匠坊等。州郡事务,便能涵盖其中。”
州郡不比国家,各项事务相对简单。六司就是提纲挈领,掌握
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